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　　发展普(pu)惠托育服务，要充(chong)分(fen)调动社会力量积极(ji)性，而社会力量往往面(mian)临高成本压力，需(xu)要(yao)建立合理的成本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国宏(hong)观经济研究院(yuan)社会发展(zhan)所研究员张本波(bo)提出(chu)，一(yi)方面，要加大政府投(tou)资力度(du)，提高托位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构(gou)开办成本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖励(li)补助、购(gou)买服务(wu)等(deng)多种(zhong)方式(shi)，降低普惠(hui)机构运营(ying)成(cheng)本(ben)。