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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要(yao)充(chong)分调动(dong)社(she)会力(li)量积(ji)极性(xing)，而社会力(li)量往往面(mian)临高成本压力，需(xu)要建立合(he)理(li)的(de)成本分担机(ji)制(zhi)。中国宏观(guan)经济(ji)研究院社会发展所研究员张本波提(ti)出，一方面(mian)，要加大政府投资(zi)力度(du)，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准，进一步降(jiang)低(di)普(pu)惠(hui)机(ji)构开办(ban)成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服务等(deng)多种方式(shi)，降低普惠机(ji)构运营成本。