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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需求(qiu)旺盛与供给不足的矛盾突出(chu)。数据显示，三(san)成以上(shang)婴(ying)幼儿家庭有托育需求，但现有(you)托育(yu)机构入(ru)托率(lv)仅为6%左右，托位(wei)供给存在较大(da)缺口。截至(zhi)2021年底(di)，我国每千人(ren)口拥有(you)3岁以(yi)下婴幼儿托(tuo)位数为(wei)2.03个，距离(li)“十(shi)四五”期末(mo)4.5个的目标(biao)尚存很(hen)大差(cha)距。