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　　其三(san)，托(tuo)育(yu)服务(wu)领域人才短缺，有(you)效监管机(ji)制尚不(bu)健全。黄绮认为，大(da)多数家庭在选择托育机构时(shi)都会关(guan)注服务质量，包括(kuo)机(ji)构(gou)资质、师资水平(ping)、内外环境、照护内容(rong)等，但在现实中，各托(tuo)育(yu)机(ji)构(gou)提(ti)供的服务(wu)质量参差不(bu)齐(qi)，一(yi)些非正规(gui)机构游离于相(xiang)关部门的监管体(ti)系之(zhi)外。