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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调(diao)动社会力量积极性，而社会力(li)量往往面临高成(cheng)本压力(li)，需要建(jian)立合(he)理的成本分担机制。中国宏观经济(ji)研(yan)究院社会发(fa)展所研究员张本(ben)波提(ti)出，一方面，要加(jia)大(da)政(zheng)府(fu)投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴(tie)标准，进一步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构(gou)开办(ban)成本(ben)；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖(jiang)励补助、购买服务等(deng)多种方(fang)式，降低普(pu)惠机(ji)构运营(ying)成本。