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　　其三，托(tuo)育(yu)服务(wu)领(ling)域人才短缺(que)，有效监(jian)管机制(zhi)尚(shang)不(bu)健全。黄绮认为，大多数家庭在选择(ze)托育(yu)机构时都会关(guan)注服(fu)务质量(liang)，包括机构资质(zhi)、师资水(shui)平、内(nei)外(wai)环境(jing)、照护内容等(deng)，但在(zai)现实中，各(ge)托育机构提供的服(fu)务质量参差不齐(qi)，一些(xie)非(fei)正(zheng)规(gui)机构游离于相关部门(men)的监管(guan)体系之外。