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　　首先，托(tuo)育服务(wu)需求旺盛(sheng)与供给不足(zu)的矛(mao)盾突出。数据显示，三成以上婴幼(you)儿家庭有托育需求，但现(xian)有托(tuo)育机构(gou)入(ru)托(tuo)率(lv)仅为6%左右(you)，托位(wei)供给(gei)存在较大(da)缺口。截至2021年底(di)，我(wo)国每千人口拥(yong)有3岁以下婴(ying)幼(you)儿托位数为2.03个，距离“十四(si)五(wu)”期末(mo)4.5个的目标(biao)尚(shang)存(cun)很大差距。