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　　发展(zhan)普惠(hui)托育服务(wu)，要充分(fen)调动社(she)会力量积(ji)极性(xing)，而社(she)会力(li)量往(wang)往面(mian)临高(gao)成本(ben)压力，需要(yao)建(jian)立(li)合理的成本分担机制。中国(guo)宏观经济研究院社会(hui)发(fa)展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资(zi)力度，提高托位建设补贴标准，进一步(bu)降低普惠机构(gou)开(kai)办成(cheng)本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助(zhu)、购买服务(wu)等多种方(fang)式，降低(di)普惠(hui)机(ji)构运营成本。