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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需求(qiu)旺盛与供给不足的矛盾突(tu)出。数据(ju)显示(shi)，三成以(yi)上(shang)婴幼儿(er)家庭(ting)有托(tuo)育需求(qiu)，但现有托育机(ji)构入托(tuo)率(lv)仅为6%左右(you)，托位供给(gei)存(cun)在较大缺口。截至(zhi)2021年底，我国(guo)每千人(ren)口拥有3岁以(yi)下婴幼(you)儿(er)托位数(shu)为2.03个(ge)，距离“十四五”期末4.5个的目标(biao)尚(shang)存很大(da)差(cha)距。