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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要(yao)充分(fen)调动社会力量积(ji)极性，而社(she)会力量(liang)往往面临高成本(ben)压力，需要(yao)建立合(he)理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经(jing)济研究院社会发(fa)展所研究(jiu)员张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加(jia)大政(zheng)府投资力度，提高托(tuo)位建(jian)设补贴标(biao)准(zhun)，进(jin)一步降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采(cai)取公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服(fu)务等(deng)多种(zhong)方式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠机构运营(ying)成本(ben)。