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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务，要充分(fen)调动社会力量积(ji)极性，而(er)社会力量往往面临高成(cheng)本压(ya)力，需(xu)要建立合理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院(yuan)社会(hui)发展所研(yan)究(jiu)员张本(ben)波(bo)提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府(fu)投资力度，提高(gao)托位建设(she)补贴标准，进一步降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采(cai)取(qu)公建民(min)营、运营补贴、奖励补(bu)助、购买服务(wu)等多(duo)种方(fang)式，降低普(pu)惠(hui)机(ji)构运营(ying)成本。