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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分调动社(she)会力(li)量积(ji)极性，而(er)社(she)会(hui)力量往往面临高(gao)成本(ben)压(ya)力，需要建(jian)立(li)合理的成本分担(dan)机(ji)制。中国宏观经(jing)济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研(yan)究(jiu)员张本波(bo)提出，一方面，要加(jia)大政府(fu)投资(zi)力度(du)，提高托位建设(she)补(bu)贴标准，进一步降(jiang)低普(pu)惠机构开(kai)办成本；另一方面，采取公建(jian)民营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机(ji)构运营成本。