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　　发展(zhan)普惠托育服务，要充分调动社会力量积(ji)极性(xing)，而(er)社会力(li)量往往面临高成本(ben)压(ya)力，需(xu)要建(jian)立(li)合(he)理的成本分担机制。中国宏(hong)观经济(ji)研究院社会发(fa)展(zhan)所研(yan)究员张本波提出(chu)，一(yi)方面，要(yao)加(jia)大政府投资力度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴(tie)标(biao)准，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开办成本；另一方(fang)面，采(cai)取公建(jian)民(min)营、运(yun)营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购买服(fu)务等(deng)多种方式，降低普惠机(ji)构运营成本(ben)。