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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充(chong)分调动(dong)社(she)会力量积极性，而社会力量往(wang)往(wang)面临高成本(ben)压(ya)力，需要建立(li)合(he)理的成本分(fen)担(dan)机制。中国(guo)宏观(guan)经济(ji)研究院(yuan)社(she)会发展所(suo)研究员张(zhang)本波提出，一方面，要加(jia)大政府投(tou)资力度，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步(bu)降低(di)普惠(hui)机构开办成本(ben)；另一(yi)方(fang)面，采取公(gong)建民营(ying)、运营补贴、奖(jiang)励补助、购买(mai)服务(wu)等多(duo)种方式，降低普惠机构运营成(cheng)本。