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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动(dong)社会力(li)量(liang)积极(ji)性，而(er)社会力量往(wang)往面(mian)临高(gao)成本(ben)压力，需要建(jian)立合(he)理的成本(ben)分担机(ji)制。中(zhong)国宏观经(jing)济研究(jiu)院社会发展所研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要加大政府投资(zi)力度(du)，提高托位建设补(bu)贴标准(zhun)，进一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构开办(ban)成本；另一方面，采取公建(jian)民(min)营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构(gou)运营(ying)成本。