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　　其三(san)，托(tuo)育服务领(ling)域人才短缺(que)，有效监管机制尚不健全。黄绮认为(wei)，大多数家(jia)庭在选择(ze)托(tuo)育(yu)机构时都会关注服务质量，包括机构(gou)资质(zhi)、师资水平、内外(wai)环(huan)境、照护内容等，但在现(xian)实(shi)中，各托育(yu)机(ji)构提供(gong)的服务质量参差(cha)不(bu)齐，一些非正规(gui)机构游离于(yu)相(xiang)关部门的(de)监(jian)管体系之外。