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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服务，要充(chong)分(fen)调动(dong)社(she)会力量积极性，而(er)社(she)会(hui)力量往往面临高成本压(ya)力，需要建立(li)合(he)理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发展(zhan)所研究员张(zhang)本波提出(chu)，一方面，要(yao)加大政(zheng)府投(tou)资力(li)度，提高托位建设补贴标(biao)准(zhun)，进(jin)一步(bu)降(jiang)低(di)普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买(mai)服务等(deng)多种方式(shi)，降低普惠(hui)机构运营成本。