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　　首先，托(tuo)育服务(wu)需求旺盛(sheng)与供给(gei)不(bu)足的矛盾(dun)突出。数据(ju)显示，三成以上(shang)婴幼儿家(jia)庭有托育需求，但现有托(tuo)育机构入托率仅为(wei)6%左右，托位(wei)供(gong)给(gei)存(cun)在(zai)较(jiao)大缺(que)口。截至2021年(nian)底，我国每千(qian)人口拥有3岁以下婴幼儿托位(wei)数为2.03个，距离“十四(si)五(wu)”期(qi)末4.5个的目标尚(shang)存很(hen)大差(cha)距。