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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充(chong)分调(diao)动社会力量积极性，而社会力量往往(wang)面临高(gao)成本压力，需(xu)要建立合(he)理的成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济(ji)研究院社会发展(zhan)所(suo)研究员(yuan)张(zhang)本波提出，一(yi)方(fang)面，要加大政府投资力度(du)，提高(gao)托位建设(she)补(bu)贴标准，进一(yi)步降低普惠(hui)机构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采取公建民营、运(yun)营(ying)补贴(tie)、奖励补助、购(gou)买(mai)服务等多(duo)种方式，降低普(pu)惠机构(gou)运营(ying)成本。